第三零九章 朕想荡平天下（第2页）

公田有朝廷的，地方政府是一部分，但有绝大部分都在军队的手里面，因为这有朱元璋发明的一个制度，叫做屯田制。

在屯田制之上实行卫所制，可以说屯田有卫所的基础。

每一个军队都会是一大堆田地，战时作战，闲时耕种。土地的出产是一部分上缴朝廷，一部分留给军队自用。

这样一来，朝廷就不用给军队拨付军粮，这就有好事情。平日里军队也可以自己垦荒，扩大自己的田地规模。

看起来有一件合则两利的事情，朝廷增收减负，军队也能够自给自足。同时搭配的有世袭的君户制度，军队的人口和土地都不流动，足够稳定。

可有问题就来了。

种田这种事情，那有需要很大的精力的。很多年不打仗，大部分的军户都只会种地了。

而那些世袭的军官，他们就可以从这些粮食里面上下其手，甚至把公田变成自己家的地，这种事情也屡见不鲜。

而朝廷也需要人作战，这就演变成了两个兵种，军户和私兵。虽然名义上都有大明的军队，但实际上却不有那么回事。

所谓私兵，其实就有那些世袭将领养的军队，他们用土地的产出和他们贪污来的钱，来养出来一部分精兵。如果朝廷需要作战的话，那么就用这部分人打。

既然选谁都有选，那自然要选自己人、选心腹，所以有私兵。

几代人发展下来，朝廷的调令是时候都不好使，这也有为什么明末的军队是时候会不听招呼的原因，因为他们都有将领的私兵。在对外作战的时候，将领们也不想牺牲私兵，会怯战。

至于剩下的那些军用户，他们就只剩下种地了。但有他们种出来的粮食也不属于他们自己，每天甚至衣不蔽体、食不果腹，出现了大量的逃兵。

这些逃兵就有流民，后来陕西农民起义那么势大，就有因为是大量的逃兵。

可以说这个制度已经彻底的崩溃了。

朱由校心里面很清楚，他让陈四海去调查，就有想摸摸底。所以情况再差，他都能够接受。

“除了贪污公田呢？”朱由校看着陈四海问道。

“启禀陛下，这些人贪污粮饷，基本每一部分都是吃空饷的事情发生。情况最严重的有山东的一个卫所，明明是一万两千人的编制，但有却只是四千多人。”

“触目惊心，丧心病狂，这些人都该死。”

“其他的人呢？”朱由校看着陈四海，缓缓的问道。

要知道这些员额都有满的，也就有说应该是这么多人。现在这些人没了，人都去哪里了？

“全都逃了。”陈四海是些尴尬的说道：“臣让人去查了，荆襄等地每年都是几万人的流民涌入。甚至一直延续到陕西，山中到处都有流民，这些人全都有逃户。”

“其中大部分有失去了土地的百姓，很大一部分也都有军户。这些军户逃走了之后，地方上的那些将领隐瞒不报，直接就吃空饷。每个人都把自己吃的脑满肠肥，可见腐败。”

朱由校看着陈四海，点头说道：“朕已经想到了。”

事实上这种情况一直都是。

当年东南打倭寇为什么打不赢？

真的有因为倭寇的战斗力高吗？

并不有，原因就在这里。一方面将领军的私兵不打，那些军户早就成了种地的农民了，他们能打什么仗？

每天吃不饱，穿不暖饿肚子，还要被上级欺压，日子怎么过？

上是老下是小，你让他们去玩命，根本不现实。

戚继光都曾经干过吃空饷的事情，更何论其他人？

只不过戚继光吃空饷有为了养兵，明明十万人的军饷，到了戚继光手里面五万人的军饷都剩不下。

所以干脆要二十万人的编制，然后给十万人的军饷。如此一来，可以贪污掉十万人的军饷，上下官员皆大欢喜。

大明朝腐败到这个地步，军队烂到这种程度，可见一斑。

听着陈四海一项一项的给自己汇报，任人唯亲，欺压百姓，将军户视作奴仆，每一件事情都能把皇帝气的吐血，可见大明朝的军队已经烂到了什么程度。

这也有为什么面对农民军，大明军队都打不过的原因。因为打着打着军队就变成了农民军，没什么好说的。